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北朝鮮の暮らしを解説:成分制度・市場・3つの階層

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北朝鮮の暮らしは、約2600万人の大半にとって、互いに引っ張り合う2つの仕組みの間で成り立っています。一方には、仕事も住まいも階層(身分)も割り当てる国家があります。もう一方には、1990年代の大飢饉のころから家族の食を支えてきた民間の市場があります。外部に伝わる情報のほとんどは、脱北者(国を逃れた人々)の証言、2014年の国連調査委員会(COI)の報告、ソウルやワシントンの研究機関の資料に由来します。そのため、信頼できる情報源に基づく像ではあるものの、時間差があることを前提に読んでください。

公式のイメージと、人々が語る日常のあいだには大きな開きがあります。出身家庭の背景、市場での商売、密かに出回る韓国ドラマが国内でこれほど重みを持つのは、そのためです。

要点まとめ

  • 成分(성분、ソンブン)は父方の系譜をたどる政治的な身分記録で、住める場所、進める学校、朝鮮労働党に入れるかどうかに今も影響します。国連調査委員会と脱北者に基づく研究がともに報告しています。
  • 国家の配給制度は1990年代の大飢饉でほぼ崩壊しました。以来、多くの家庭の食と収入を支えているのは、チャンマダン(장마당)と呼ばれる民間の市場です。
  • 脱北者の証言では、男性は割り当てられた国営の職場に縛られ、多くの家庭では女性が市場での商売で家計を支えています。
  • 平壌に住むには居住許可が必要で、首都は国家が信頼する家庭のために確保されています。地方都市では食料も電力も乏しく、移動の自由も限られます。

北朝鮮の暮らしは大多数の人にとってどんなものか

まず、地方都市のある世帯を想像してみましょう。脱北者が繰り返し語る日常をもとに組み立てた例で、実在の家族ではありません。父親は国営工場に出勤しますが、電力や資材が足りず、工場はほとんど動いていないこともあります。それでも出勤するか、企業に金を払って欠勤を認めてもらう必要があります。国家が個人を把握しているのは職場だからです。

母親は朝早く地元の市場に出かけ、手作りの食べ物や衣類、中国製品を売ります。この露店が世帯の本当の収入源になっていることも少なくありません。子どもたちは学校に通い、田植えや収穫の時期には農作業などの組織的な労働に駆り出されます。大人も子どもも政治学習に参加し、週の終わりには各自が自分の行いを振り返る集まりがあります。

家は近隣の班に属していて、誰が訪ねてきて誰が泊まったかを班が把握しています。夜になれば停電することもあります。外国ドラマの入ったUSBメモリがあれば、カーテンを閉めて見ます。研究者や脱北者によると、見つかれば重い処罰を受けることがあるからです。

北朝鮮の人々にとって、これは特別なことではなく日常のリズムです。細部は地域、家庭の身分、市場でどれだけ稼いだかによって変わります。

成分(성분)制度は暮らしをどう左右するのか

成分とは、家族の政治的な信頼度を記録したものです。1940年代後半から1960年代にかけての調査で作られました。国の分断や朝鮮戦争のころに親族が何をしたかで、家族が振り分けられました。抗日闘士や戦争の英雄の子孫は上位に、地主や協力者、南へ逃れた人の子孫は下位に置かれました。

成分の3つの階層とは

研究者は大きく3つの層に分けて説明します。体制に忠実な核心階層、大きな中間層である動揺階層、疑いの目を向けられる敵対階層です。ワシントンの北朝鮮人権委員会(HRNK)が2012年にまとめた研究『Marked for Life』は、この3つの下に数十の細分類があることを示しました。階層は主に父方の系譜で引き継がれるため、子どもは祖父母の記録を受け継ぎます。

成分が決めるもの

国連調査委員会は、成分が居住地、進学先や就ける職、労働党への入党、罪を犯したときの処罰の重さに影響すると指摘しました。成分の低い家庭は、歴史的に鉱山や農場、北部の辺境の道へ回されてきました。成分の高い家庭は、平壌、将校団、エリート大学で多数を占めます。

市場経済の時代になって、この線引きは少しぼやけました。研究者や脱北者によると、かつては成分が関門だった事柄の一部、たとえばよい配属先や動員の免除は、今では金で買えるといいます。ただ、記録そのものが消えたわけではありません。成分の低い家庭出身の裕福な商人は、貧しい核心階層の家庭にはない天井に今も突き当たります。

曇り空の下に高層アパートが立ち並ぶ平壌の街並み。
Photo: Apartment Blocks, Pyongyang, North Korea by Kok Leng Yeo, CC BY 2.0

職場と毎週のルーティン:人民班と生活総和

建前上、国家は学校や兵役を終えた成人すべてに職場を割り当てます。この職場は単なる雇用主ではありません。政治組織の会合の場であり、動員の割り当てを受ける場であり、歴史的には配給の受け取り先でもありました。

働かずに金を払う「8・3」の仕組み

多くの国営企業は、1990年代から能力を大きく下回って稼働してきました。脱北者は、1984年8月3日の消費財増産運動にちなんだ慣行が広まっていると語ります。労働者が企業に一定額か収入の一部を納め、籍は残したまま、商売や個人の仕事に出るというものです。名簿の体裁を保ちながら、家族は別の場所で実際の収入を得ます。

人民班(인민반)という近隣組織

すべての世帯は、数十世帯からなる近隣組織の人民班に属します。班長は多くの場合女性で、国家の指示を伝え、清掃や労働の当番を割り振り、住民に目を配ります。脱北者の証言と国連調査によると、未登録の宿泊客の報告もその役目に含まれます。

生活総和(생활총화)という反省会

小学生を過ぎた人はみな、児童団、青年同盟、職業同盟、女性同盟、農業勤労者同盟といった国家組織のどれかに属します。それぞれが定期的に生活総和(생활총화)を開き、自分や他人の落ち度を批判し合います。脱北者は、これが毎週の定例行事だったと口をそろえます。同時に、疲れるうえに形式的だったとも語っています。

動員キャンペーン

国家は決められた日数で集中的に生産を進める「戦闘」を行います。また、田植えや収穫の時期には、事務職、学生、兵士を農作業に送り出します。多くの家庭にとって、いちばん大きな負担は市場の商売の時間が削られることです。

食とチャンマダン(장마당):人々は実際に何を食べているのか

長いあいだ、配給制度(公共配給システム)が非農家世帯に名目的な価格で穀物を供給するとされてきました。この制度は、北朝鮮が「苦難の行軍」(고난의 행군)と呼ぶ1990年代半ばの飢饉でほぼ機能しなくなりました。死者数の推計は研究者によって大きく開きがあり、独立した集計は存在しません。

生き延びた人々は、商売で食をつないできました。国家が小規模に黙認していた農民市場が、チャンマダンと呼ばれる総合市場に成長しました。今では米、トウモロコシ、豚肉、中国製の衣類、携帯電話、太陽光パネルまで買えます。統一研究院(KINU、韓国の国策研究機関)の年次白書を含め、ソウルで発表される脱北者調査は、今では多くの世帯が収入の大部分を市場活動に頼っていると報告しています。

北朝鮮の人々は普段何を食べているのか

主食は韓国料理に親しんだ人にはなじみのものですが、量はずっと少なくなります。地方では米にトウモロコシを混ぜたり、米の代わりにしたりすることがよくあります。晩秋のキムジャン(大規模な共同キムチ漬け)で仕込んだキムチは、冬の食卓を支えます。

トウモロコシ麺、豆腐、味噌、季節の野菜が食卓を埋めます。肉は当たり前に食べられるものではなく、市場で買うものです。国連の食料関連機関は、人口の大きな割合が食料不安の状態にあると繰り返し評価してきました。

市場との付き合いで揺れる国家の方針

政策は行ったり来たりしてきました。2002年の経済管理改善措置は、価格や賃金の統制を緩めました。2009年末の貨幣改革(デノミ)は、市場商人の手元の現金を紙くず同然にし、当時の報道によれば広い怒りを呼びました。

その後も、特に穀物取引をめぐって容認と取り締まりが繰り返されてきたと研究者は説明します。新たに台頭した富裕な商人層であるトンジュ(돈주、「金主」)は、今では住宅建設や運送に資金を出しています。彼らは法的なグレーゾーンで、当局者の庇護に頼って活動しています。

北朝鮮の住まい、電気、携帯電話

建前では、住宅はすべて国家が割り当て、個人の持ち家はありません。実際には、居住権が当局者を通じて非公式に売買されていると脱北者や研究者は報告しており、トンジュの資金が新しいアパートの建設を支えてきました。都市の世帯の多くはアパートに住み、農家は協同農場の周りに集まる平屋の低い家に暮らします。

停電は日常の一部

夜の朝鮮半島を衛星から撮った写真では、南は明るく北はほぼ真っ暗です。電力事情を一目で示す光景です。平壌の優遇された一部の地区を除くと、電気が来るのは1日数時間だけだと人々は語ります。訪問者や研究者によると、近年はベランダや窓辺の小型ソーラーパネルが広く普及し、携帯電話、照明、テレビの充電に使われています。

インターネットのない携帯電話

北朝鮮では数百万人が携帯電話を持っていますが、つながるのは国内ネットワークだけです。一般市民は世界のインターネットに接続できません。使えるのは、閉じた国内イントラネットの「光明」(クァンミョン)です。中国との国境付近では、違法に中国の通信網につなぐ携帯電話が、脱北した親族との通話手段として知られていますが、研究者は重大な危険を伴うと報告しています。

外国メディアと2020年の法律

密かに持ち込まれた韓国のドラマ、映画、音楽は、何年も前からUSBメモリやSDカードで出回ってきました。2020年、北朝鮮は「反動思想文化排撃法」を制定しました。韓国の研究者やメディアが広く報じています。韓国コンテンツの視聴や流通、韓国式の話し方の真似に重い罰則を定めたとされます。韓国風に聞こえる俗語や呼称まで対象になり得ます。そうした言葉は、韓国語のスラングとその意味の解説で扱っているものにあたります。

北朝鮮の学校と兵役

北朝鮮は2012年に12年制の無償義務教育を導入しました。幼稚園1年、小学校5年、初級・高級に分かれた中学校6年です。カリキュラムは金一族を軸に組まれていて、子どもたちは金日成、金正日、金正恩の経歴を主要科目として学びます(三代目の位置づけは、金正恩のプロフィール記事で解説しています)。

授業以外の学校生活

小学校に上がると、子どもたちは朝鮮少年団に入り、赤いスカーフを着けます。脱北者によると、学校は児童に金属くず、ウサギの毛皮、紙などの「課題」を割り当て、農作業の日も定期的に設けています。お金のある家庭は、そのノルマを金で済ませることも多いといいます。裕福な家庭の私教育も報告されています。

北朝鮮の兵役はどれくらい長いのか

男性の徴兵期間は、歴史的に世界でも最長級とされてきました。一般には約10年と報じられていますが、その後の報道では期間の調整が伝えられており、単一の数字は慎重に扱うべきです。女性は長らく志願兵として服務してきました。2010年代には、女性にも短い期間の義務服務が導入されたと報じられています。兵士は訓練に加えて、建設工事や農作業にも多くの時間を割きます。脱北者は、下位の部隊では配給が乏しいとも語っています。

大学と階層による選別

金日成総合大学のような名門大学への入学は、試験の成績、推薦、成分で決まります。多くの若い男性にとって、入党してよい経歴を築く主な道は、長い兵役とその後の良好な記録です。

北朝鮮の農村に広がる水田と低い農家の家並み。
Photo: Blond and green rice fields by Basile Morin, CC BY-SA 4.0

平壌と地方の暮らしの違い

北朝鮮には事実上、2つの生活水準があります。平壌は、許可を得た信頼できる家庭が暮らす場所で、政治的な違反があれば追放されることもあります。地方、特に中国との国境沿いの山がちな北部は、市場と密貿易にはるかに大きく頼っています。

暮らしの面 平壌 地方都市と農村
住んでいるのは 居住許可を持つ核心階層の家庭が中心 それ以外の人々。鉱山や農場に送られた成分の低い家庭も含む
食料 国家ルートによる優先供給に加え、品ぞろえのよい市場 主にチャンマダン。米の代わりにトウモロコシが多い
電力 国内でもっとも安定しているが、停電の報告もある 多くの地域で1日数時間。ソーラーパネルで補う
移動 首都以外からの入境には特別な許可が必要 居住地を離れるには旅行許可が必要
外部の情報 監視が厳しく、見つかったときの代償が大きい 国境地域では密かに持ち込まれるメディアや中国の電波が届きやすい
外国人が目にするもの 団体ツアーが見せるもののほとんど 選ばれた場所を除き、外部の人がほとんど目にしない

北朝鮮の暮らしについて分かっていること、その根拠

いちばん確かなのは、複数の独立した情報源が一致している事柄です。国連調査委員会は、公開聴聞会で80人以上の証人から聞き取りを行い、非公開でさらに多くの人から話を聞きました。2014年には、北朝鮮の組織的な人権侵害に、成分に基づく差別、移動の制限、情報統制が含まれ、一部は人道に対する罪にあたると結論づけました。北朝鮮はこの報告書を拒否しています。

経済の姿を補っているのが研究者です。韓国の国策研究機関である統一研究院、ワシントンの北朝鮮人権委員会、北朝鮮分析サイトの38 Northなどです。Daily NKやNK Newsといった専門メディアは、国内の協力者から情報を得て報じています。こうした協力者による単発の報道は参考になりますが、確認済みの事実ではなく、報道として読むべきです。

庶民の日常を変えた出来事の年表

時期 出来事 日常への影響
1950年代後半〜1960年代 出身背景の調査で成分が制度化される 階層の記録が何世代にもわたり住居、職、学校を左右する
1984年 8月3日消費財増産運動 「8・3」の副業生産と有料欠勤の仕組みの起源
1990年代半ば〜後半 飢饉(苦難の行軍)、配給制度が崩壊 市場が食と収入の主な源になる
2002年 価格と賃金に関する経済管理の変更 市場価格の部分的な容認
2009年 貨幣改革(デノミ) 商人の手元の現金が価値を失う
2012年 12年制義務教育の導入 就学期間が1年延びる
2014年 国連調査委員会の報告書 階層制度と統制を国連レベルで初めて記録
2020年 「反動思想文化排撃法」 外国、特に韓国のメディアへの罰則が重くなる

北朝鮮国内の暮らしで分かっていないこと

「北朝鮮の人々は今こう暮らしている」という断定には慎重になってください。実際に見えていない部分があります。

  • 脱北者がどこまで全体を代表しているか。脱北者の多くは北部の国境地帯の出身で、インタビューを受けるよりずっと前に国を出た人も多くいます。平壌の住民や核心階層の家庭は、十分に反映されていません。
  • 国境封鎖後の現状。北朝鮮は2020年から国境を固く閉ざし、脱北者の流れも、密かに持ち出される情報も細りました。最近の証言は、10年前より少なくなっています。
  • 信頼できる数字。全国をカバーする独立した人口調査、物価指数、食料調査はありません。専門メディアが伝える市場価格は、少数の協力者から得た標本に基づいています。
  • 公式発表。朝鮮中央通信(KCNA)をはじめとする国営メディアは、生活水準の向上、新しい住宅地区、記録的な豊作を伝えます。外部からはその大半を検証できず、政府自身の説明として受け止められています。

北朝鮮の暮らしを知るために、これから見ておきたいこと

庶民にとっていちばん大きなシグナルは、国家が市場をどう扱うかです。穀物取引の規則、民間の売り手への取り締まり、中国との国境貿易は、どんな軍事パレードよりも世帯収入を左右します。

イデオロギーの動きにも注目が必要です。北朝鮮は、南との統一という目標を削除した改正憲法を公開した、とUPIが伝えています。NK Newsは、その条文が金正恩氏の権限拡大を裏づけていると報じました。この変更が、教科書、学習会、人々が日々目にするスローガンにどれだけ早く反映されるかは、まだ分かっていません。

継続的に追うなら、国連人権高等弁務官事務所の北朝鮮関連ページ、統一研究院の年次白書、38 North、NK News、Daily NKなどの専門サイトが役に立ちます。制裁下の国家がどう資金を調達しているかは、バイナンス事件と北朝鮮の解説をご覧ください。

FAQ

北朝鮮の人々はインターネットを使えますか?

一般市民は世界のインターネットに接続できません。使えるのは、閉じた国内イントラネットの「光明」と、国内ネットワークだけにつながる携帯電話です。本物のインターネットに接続できるのは、承認された一部の当局者、研究者、機関に限られます。

国営の賃金が低いのに、北朝鮮の人々はどうやって稼いでいますか?

多くの世帯は市場での活動に頼っています。チャンマダンでの食べ物、衣類、中国製品の販売、小規模な製造や運送などです。脱北者によると、労働者は国営企業に金を払って欠勤を認めてもらい、商売に出ます。こうした商売の多くを担うのは女性です。

北朝鮮の成分(성분)とは何ですか?

成分(성분)は、主に父方の系譜で受け継がれる政治的な階層の評価です。国の建国と朝鮮戦争のころに家族が何をしたかに基づいています。研究者は、核心、動揺、敵対の大きな3階層と、数十の細分類があると説明します。住居、教育、職業、入党に影響します。

北朝鮮の人は国内を自由に旅行できますか?

自由にはできません。居住地を離れるには旅行許可が必要で、平壌に入るには特別な許可がいります。脱北者によると、特に商人の場合、賄賂で許可が早く下りることが多いといいます。

北朝鮮の人々は韓国ドラマを見ていますか?

脱北者の証言や研究者によると、中国から密かに持ち込まれたUSBメモリやSDカードで、多くの人が見てきました。2020年の法律で、韓国コンテンツの視聴や共有への罰則が大幅に重くなったため、今は隠れて、実際の危険を負いながら見ています。

観光客は北朝鮮の普通の暮らしを見られますか?

見られるのは整えられた一部だけです。ツアーは常にガイド付きで、平壌と見せ場の施設が中心のため、訪問者が地方の家、市場、職場の実際の姿を目にすることはまずありません。渡航を検討する前に、自国政府の公式な渡航情報を確認してください。渡航を制限したり、警告を出したりしている国もあります。

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出典 k-korea.blog · news.google.com

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執筆Korea Desk

Korea編集部はKビューティー、韓国料理、ドラマ・映画・ウェブトゥーン、K-POP、韓国旅行を取り上げます。広告費をもらって書く記事はありません。