12 menit baca
Lebih dari 30.000 pembelot Korea Utara sudah tiba di Korea Selatan, sebagian besar lewat Tiongkok. Jalur yang paling umum: menyeberangi sungai perbatasan ke Tiongkok, menembus Tiongkok menuju negara ketiga, lalu tiba di Seoul untuk pemeriksaan keamanan dan 12 minggu di Hanawon (하나원), sekolah penyesuaian hidup milik pemerintah, sebelum memulai hidup baru di negara yang bahasanya sama tetapi nyaris segalanya berbeda.
Artikel ini menjelaskan rute pelarian secara garis besar, dukungan apa yang benar-benar diterima para pembelot, di mana mereka kesulitan, kisah siapa saja yang layak dibaca, dan bagaimana Anda bisa membantu dari mana pun Anda tinggal.
Poin Penting
- Tiongkok jadi persinggahan pertama bagi sebagian besar pelarian, tetapi Beijing menganggap warga Korea Utara sebagai migran ilegal dan memulangkan banyak dari mereka, sehingga perjalanan biasanya berlanjut ke negara ketiga.
- Konstitusi Korea Selatan menganggap warga Korea Utara sebagai warganya sendiri, jadi pembelot yang tiba mendapat kewarganegaraan setelah pemeriksaan keamanan dan kursus 12 minggu di Hanawon.
- Sekitar 7 dari 10 pembelot yang sampai di Selatan adalah perempuan, dan banyak di antaranya sudah bertahun-tahun hidup di Tiongkok lebih dulu.
- Jumlah kedatangan anjlok setelah Korea Utara menutup perbatasannya pada 2020; Kementerian Unifikasi menerbitkan angka terbarunya.
Bagaimana cara pembelot Korea Utara melarikan diri?
Sebagian besar pembelot Korea Utara pergi dengan berjalan kaki lewat perbatasan utara, bukan lewat Zona Demiliterisasi (DMZ, jalur penyangga selebar 4 km yang membelah semenanjung sejak gencatan senjata 1953) yang dipenuhi ranjau. Perbatasan utara dengan Tiongkok mengikuti dua sungai, yaitu Tumen (두만강) di timur laut dan Yalu (압록강) di barat laut. Pada musim dingin, sebagian aliran Tumen membeku, dan di beberapa titik cukup dangkal untuk diseberangi dengan berjalan.
Kami hanya menjelaskan rute-rute ini secara garis besar. Titik penyeberangan tertentu, jaringan pemandu, dan caranya selalu berubah, dan menerbitkannya lebih menguntungkan penjaga perbatasan daripada orang yang sedang berusaha kabur.
Kenapa Tiongkok jadi persinggahan pertama, dan kenapa bukan yang terakhir
Bagi kebanyakan orang, Tiongkok adalah satu-satunya jalan keluar lewat darat yang masuk akal. Jalur ini juga berbahaya. Beijing mengklasifikasikan warga Korea Utara yang melintas tanpa dokumen sebagai migran ekonomi ilegal, bukan pengungsi, dan berdasarkan perjanjian perbatasan dengan Pyongyang sejak 1986, banyak yang tertangkap dipulangkan. Mereka yang dipulangkan menghadapi interogasi dan penahanan, dan kasus berulang atau yang dianggap “politis” bisa dikirim ke kamp penjara, menurut laporan 2014 Komisi Penyelidik PBB tentang hak asasi manusia di Korea Utara.
Itu sebabnya hanya sedikit pembelot yang mencoba menetap di Tiongkok. Tanpa status hukum, mereka tidak bisa bekerja secara terbuka, menyewa rumah, berobat, atau melapor ke polisi saat jadi korban kejahatan. Perempuan paling rentan: banyak yang diperdagangkan untuk dinikahkan secara paksa atau dipekerjakan secara eksploitatif, kadang selama bertahun-tahun, sebelum menemukan jalan keluar.
Bagaimana perjalanan berlanjut ke negara ketiga
Pola yang umum: menempuh seluruh daratan Tiongkok, biasanya bersama broker (pemandu atau penyelundup berbayar), menuju Asia Tenggara, lalu sampai di negara yang mau meneruskan mereka ke Korea Selatan. Thailand adalah tujuan akhir jalur ini yang paling dikenal: pembelot yang sampai di sana biasanya ditahan karena masuk secara ilegal, lalu dipindahkan ke Korea Selatan. Mongolia juga dipakai pada tahun-tahun awal, lewat Gurun Gobi. Jasa broker mahal, dan banyak pembelot tiba di Seoul dengan utang untuk biaya pelarian mereka sendiri.
Rute lain: laut, DMZ, dan orang yang sudah berada di luar negeri
Sebagian kecil datang dengan perahu melintasi batas laut. Lebih sedikit lagi yang menyeberangi DMZ itu sendiri, biasanya tentara yang hafal medan, dengan risiko ranjau dan tembakan yang sangat besar. Kelompok ketiga tidak pernah menyeberangi perbatasan sama sekali: diplomat, pekerja di luar negeri, dan pelajar yang sudah berada di luar negeri lalu meminta perlindungan ke kedutaan Korea Selatan atau pemerintah negara setempat. Thae Yong-ho, mantan wakil duta besar di London, pergi dengan cara ini pada 2016.
| Rute | Cara kerjanya (garis besar) | Bahaya utama |
|---|---|---|
| Menyeberangi sungai ke Tiongkok | Melintasi Tumen atau Yalu, lalu bersembunyi di timur laut Tiongkok | Ditangkap polisi Tiongkok dan dipulangkan paksa |
| Tiongkok ke Asia Tenggara | Lewat darat melintasi Tiongkok bersama broker, menuju Thailand | Pos pemeriksaan, penahanan, perjalanan panjang dan mahal |
| Tiongkok ke Mongolia | Melintasi gurun di perbatasan (lebih banyak dipakai pada tahun-tahun awal) | Medan berat, tersesat, tertangkap |
| Lewat laut | Perahu kecil melintasi batas laut | Cuaca, patroli, laut ganas |
| Lewat DMZ | Jarang; kebanyakan tentara | Ranjau, penjaga di kedua sisi |
| Dari luar negeri | Diplomat atau pekerja meminta perlindungan di tempat mereka ditugaskan | Dampak bagi keluarga yang tertinggal di Utara |
Kenapa warga Korea Utara memilih pergi?
Gelombang besar pertama muncul setelah kelaparan pertengahan 1990-an, yang disebut Korea Utara sebagai Arduous March atau Pawai yang Berat (고난의 행군). Sistem distribusi pangan negara runtuh, dan ratusan ribu orang menyeberang ke Tiongkok hanya untuk mencari makanan. Banyak yang bolak-balik; sebagian tidak pernah kembali.
Seiring waktu, alasannya makin beragam. Para pembelot menyebut ketakutan dihukum karena menonton drama Korea Selatan, adanya anggota keluarga di Selatan yang bisa membiayai broker, sistem songbun (성분, peringkat kesetiaan turun-temurun yang membatasi pekerjaan dan pendidikan bagi keluarga yang dicap tidak bisa diandalkan), atau sekadar keinginan memberi masa depan bagi anak-anak mereka. Bagi pembelot dari kalangan elite, pemicunya sering kali ketakutan akan pembersihan, atau dipanggil pulang.
Informasi juga berperan. USB dan kartu SD selundupan berisi tayangan Korea Selatan memberi banyak warga Korea Utara gambaran tentang kehidupan di luar, dan para pembelot kerap mengatakan hal itu memengaruhi keputusan mereka. Untuk latar belakang politik tentang siapa yang memerintah negara itu dan bagaimana, penjelasan kami tentang keluarga Kim dan peralihan kekuasaan di 3 pemimpin membahasnya.
Apa yang terjadi saat pembelot Korea Utara tiba di Korea Selatan
Konstitusi Korea Selatan mengklaim seluruh semenanjung, sehingga secara hukum warga Korea Utara sudah menjadi warga Korea Selatan. Fakta tunggal itu membentuk semua yang terjadi sesudahnya: tidak ada permohonan suaka dalam arti biasa. Negara menjalankan proses baku, yang diatur dalam undang-undang 1997 tentang perlindungan dan penempatan pembelot Korea Utara (istilah resminya 북한이탈주민, “warga yang meninggalkan Korea Utara”; Anda juga akan mendengar 탈북자, talbukja, dan 새터민, saeteomin, “penghuni tanah baru”).
Tahap 1: pemeriksaan keamanan
Begitu tiba, pembelot diperiksa Dinas Intelijen Nasional (NIS, badan intelijen Korea Selatan) di fasilitas perlindungan. Tujuannya memastikan mereka memang berasal dari Utara, memeriksa bahwa mereka bukan agen yang dikirim Pyongyang, dan mengumpulkan informasi. Pemeriksaan sering berlangsung berminggu-minggu dan bisa lebih lama untuk kasus yang rumit. Kelompok HAM pernah mengkritik sebagian tahap ini, terutama lamanya penahanan, dan sistemnya sudah beberapa kali direvisi.
Tahap 2: 12 minggu di Hanawon
Hanawon, Pusat Dukungan Penempatan bagi Pengungsi Korea Utara yang dikelola Kementerian Unifikasi (kementerian Korea Selatan yang menangani kebijakan terhadap Korea Utara), dibuka di Anseong, selatan Seoul, pada 1999. Program intinya berlangsung 12 minggu. Isinya dasar-dasar praktis masyarakat yang belum pernah dilihat kebanyakan pendatang: cara membuka rekening bank, memakai kartu kredit, membaca kontrak sewa, naik kereta bawah tanah, memilih dalam pemilu, melamar kerja.
Bahasa juga bagian dari kurikulum. Orang Utara dan Selatan berbicara bahasa Korea yang sama, tetapi puluhan tahun terpisah melahirkan kosakata yang berbeda, dan percakapan di Selatan penuh kata serapan bahasa Inggris. Pemeriksaan kesehatan, konseling psikologis, pelatihan kerja, dan pendidikan tentang demokrasi serta hak individu mengisi sisa programnya. Anak-anak dan remaja mendapat pendidikan terpisah untuk menyiapkan mereka masuk ke kelas di Korea Selatan.
| Tahap | Penyelenggara | Yang terjadi | Berapa lama |
|---|---|---|---|
| Permintaan perlindungan | Perwakilan Korea Selatan di luar negeri dan pemerintah negara setempat | Pembelot meminta bantuan dan dipindahkan ke Korea Selatan | Sangat bervariasi |
| Pemeriksaan keamanan | Dinas Intelijen Nasional | Pengecekan identitas, pemeriksaan, penyaringan mata-mata | Sering beberapa minggu |
| Hanawon | Kementerian Unifikasi | Keterampilan hidup, bahasa, layanan kesehatan, pelatihan kerja | 12 minggu |
| Penempatan di daerah | Hana Center dan pemerintah daerah | Tempat tinggal, pendaftaran, sekolah, langkah awal mencari kerja | Beberapa bulan pertama |
| Masa perlindungan | Kementerian Unifikasi, petugas perlindungan polisi | Dukungan berkelanjutan dan pengecekan keselamatan | Umumnya 5 tahun |
Dukungan apa yang diterima pembelot setelah Hanawon?
Setelah kursus selesai, setiap pembelot menerima dokumen kewarganegaraan dan pindah ke tempat tinggal, biasanya apartemen sewa publik yang ditetapkan pemerintah. Dukungan berlanjut lewat Hana Center di tiap daerah, yang dijalankan bersama Korea Hana Foundation (yayasan milik negara untuk penempatan pembelot), membantu urusan dokumen, pencarian kerja, dan konseling pada bulan-bulan pertama.
Paketnya selama ini mencakup uang penempatan, bantuan perumahan, pelatihan kerja, insentif bagi perusahaan yang mempekerjakan pembelot, serta bantuan biaya kuliah dan sekolah. Seorang petugas perlindungan polisi ditugaskan selama masa perlindungan, umumnya lima tahun, sebagian untuk membantu dan sebagian demi keselamatan, karena sebagian pembelot menjadi sasaran pengawasan atau tekanan dari Utara. Jumlah dan aturannya berubah, jadi untuk rincian terkini, cek situs resmi Kementerian Unifikasi dan Korea Hana Foundation.
Bagian tersulit hidup di Korea Selatan bagi para pembelot
Tiba di Selatan bukan akhir cerita. Survei Korea Hana Foundation dan para peneliti Korea Selatan selama bertahun-tahun menunjukkan pembelot berpenghasilan lebih rendah dan menghadapi pengangguran lebih tinggi dibanding penduduk umum, meski kesenjangannya menyempit pada sebagian ukuran. Penyebabnya konkret.
Kesenjangan pekerjaan dan pendidikan
Ijazah dan pengalaman kerja dari Korea Utara jarang diakui. Seorang dokter atau guru mungkin harus belajar lagi dari nol. Remaja yang kehilangan bertahun-tahun sekolah selama pelarian sering berakhir di kelas bersama anak-anak yang jauh lebih muda, dan karena itu ada sekolah alternatif bagi remaja pembelot, seperti Yeomyung School di Seoul, di samping sekolah reguler.
Logat, prasangka, dan kesepian
Logat Utara langsung menandai seseorang. Para pembelot bercerita diperlakukan seperti saudara miskin, dihujani pertanyaan yang mengusik tentang Utara, atau dianggap kurang mampu. Sebagian menyembunyikan asal-usulnya dan mengaku berasal dari provinsi di Korea Selatan atau dari komunitas etnis Korea di Tiongkok.
Trauma, utang, dan keluarga yang ditinggalkan
Banyak yang membawa trauma dari kelaparan, penjara, perdagangan manusia, atau pelarian itu sendiri. Utang kepada broker menggerus penghasilan awal. Banyak pula yang mengirim uang ke kerabat di Utara lewat jalur tidak resmi, yang mahal dan berisiko. Segelintir pembelot bahkan kembali ke Korea Utara, pengingat bahwa penyesuaian hidup tidak selalu berhasil.
Sisi baiknya juga nyata: kini pembelot berkiprah sebagai pengusaha, akademisi, YouTuber, perawat, dan anggota parlemen, dan masyarakat Korea Selatan makin akrab dengan mereka, dibantu acara TV dan drama yang menampilkan tokoh dari Utara.
Suara pembelot Korea Utara yang terkenal untuk dibaca dan didengar
Memoar para pembelot adalah cara sebagian besar dunia mengetahui apa yang terjadi di dalam Korea Utara. Semuanya kesaksian orang pertama, jadi bacalah sebagai kisah satu orang dan padukan dengan sumber yang lebih luas seperti laporan Komisi Penyelidik PBB.
- Hyeonseo Lee: pergi pada akhir 1990-an saat remaja, bertahun-tahun tinggal di Tiongkok, lalu kemudian menuntun keluarganya keluar. Ceramah TED-nya pada 2013 dan memoarnya The Girl with Seven Names termasuk kisah yang paling banyak dibagikan.
- Yeonmi Park: kabur lewat Tiongkok sebagai remaja belia dan sampai di Korea Selatan via Mongolia. Memoarnya In Order to Live membawanya ke pembaca global; sejumlah jurnalis mempertanyakan beberapa detail ceritanya, yang ia bantah.
- Ji Seong-ho: kehilangan satu tangan dan satu kaki dalam kecelakaan kereta saat masa kelaparan dan kemudian kabur dengan tongkat penyangga. Ia terpilih menjadi anggota Majelis Nasional Korea Selatan pada 2020.
- Thae Yong-ho: mantan wakil duta besar di London yang membelot pada 2016, dan juga terpilih ke Majelis Nasional pada 2020. Sudut pandangnya datang dari dalam kalangan elite.
- Kang Chol-hwan: dikirim ke kamp penjara Yodok saat masih kecil; memoarnya The Aquariums of Pyongyang adalah salah satu kisah kamp yang paling awal dibaca luas.
- Shin Dong-hyuk: tokoh dalam buku Blaine Harden, Escape from Camp 14. Belakangan ia merevisi sebagian ceritanya, kasus yang sering dikutip untuk menunjukkan betapa sulitnya memverifikasi kesaksian dari negara tertutup.
Untuk film, Beyond Utopia (2023) mengikuti pelarian sebuah keluarga sungguhan melintasi Tiongkok dan Asia Tenggara bersama seorang pendeta Korea Selatan yang membantu para pembelot, dan menampilkan rutenya lebih jujur daripada ringkasan mana pun.
Pembelot Korea Utara: apa yang kita tahu dan tidak tahu
Yang kita tahu
Kementerian Unifikasi mencatat lebih dari 30.000 kedatangan secara total, dengan perempuan sekitar 70 persen. Kedatangan tahunan memuncak pada akhir 2000-an dan awal 2010-an, lalu menurun saat Korea Utara dan Tiongkok memperketat keamanan perbatasan, dan jatuh jauh lebih rendah setelah Pyongyang menutup perbatasannya pada 2020 selama pandemi Covid-19. Pembelot tetap menjadi sumber penting tentang negara itu: menurut NPR, banyak pembelot memandang putri Kim Jong Un sebagai calon penerusnya.
Yang tidak kita tahu
Tidak ada yang tahu berapa banyak warga Korea Utara yang hidup bersembunyi di Tiongkok; perkiraannya sangat beragam. Berapa orang yang tertangkap dan dipulangkan setiap tahun, dan apa yang terjadi pada masing-masing, sebagian besar hanya diketahui dari kesaksian para penyintas. Apakah kontrol perbatasan akan melonggar lagi, dan apakah jumlah kedatangan akan pulih, masih menjadi pertanyaan terbuka.
| Kapan | Apa yang terjadi |
|---|---|
| Pertengahan 1990-an | Kelaparan (“Arduous March”) memicu penyeberangan massal pertama ke Tiongkok |
| 1997 | Korea Selatan mengesahkan undang-undang perlindungan dan dukungan penempatan bagi pembelot |
| 1999 | Hanawon dibuka di Anseong |
| 2004 | Undang-Undang Hak Asasi Manusia Korea Utara AS memungkinkan pengungsi Korea Utara menetap di Amerika Serikat |
| 2014 | Komisi Penyelidik PBB melaporkan kejahatan terhadap kemanusiaan, sebagian besar berdasarkan kesaksian pembelot |
| 2020 | Korea Utara menutup perbatasannya selama Covid-19; kedatangan di Selatan turun tajam |
Bisakah pembelot Korea Utara tinggal di AS, Inggris, atau negara lain?
Bisa, meski jumlahnya jauh lebih kecil. Sejak undang-undang AS 2004, sejumlah kecil pengungsi Korea Utara menetap di Amerika Serikat lewat program pengungsi. Inggris punya salah satu komunitas paling dikenal di Eropa, berpusat di New Malden, barat daya London, yang sudah memiliki banyak penduduk Korea Selatan. Kanada dan beberapa negara Eropa juga menerima pembelot.
Ada satu komplikasi: karena warga Korea Utara bisa mengklaim kewarganegaraan Korea Selatan, beberapa negara menolak permohonan suaka dari orang yang sebelumnya sudah menetap di Selatan. Aturannya berbeda di tiap negara, jadi siapa pun yang meneliti hal ini sebaiknya mengecek otoritas imigrasi negara yang bersangkutan dan UNHCR.
Cara membantu pembelot Korea Utara dari luar negeri
Anda tidak perlu tinggal di Seoul untuk membantu, dan bantuan yang paling berguna sering kali yang paling tidak glamor.
- Donasi ke organisasi yang mapan. Liberty in North Korea (LiNK), berdiri pada 2004 dan berbasis di AS, mendanai penyelamatan dan dukungan penempatan. Cek situs resmi dan laporan tahunan organisasi mana pun sebelum menyumbang.
- Mengajar secara daring. Bahasa Inggris adalah hambatan besar untuk mendapat kerja dan kuliah di Korea Selatan. Teach North Korean Refugees (TNKR) di Seoul mempertemukan pembelot dengan tutor sukarelawan, termasuk sesi jarak jauh; cek situs mereka untuk syarat terbaru.
- Beli dan bagikan karya para pembelot sendiri. Buku, ceramah, dan kanal yang dibuat pembelot membayar mereka secara langsung dan mengutamakan suara mereka.
- Hubungi wakil rakyat Anda. Pemulangan paksa dari Tiongkok adalah isu kebijakan; pemerintah menanggapi konstituen yang menyuarakannya.
- Hati-hati dengan kisah yang beredar. Jangan menyebarkan detail pelarian, nama, atau foto yang belum terverifikasi, dan perlakukan klaim viral yang dramatis seperti laporan lain yang belum dikonfirmasi.
Kalau Anda berencana bepergian dan penasaran dengan perbatasannya sendiri, panduan kami tentang apakah Anda bisa mengunjungi Korea Utara, dengan 9 aturan dan risiko nyatanya membahas tur DMZ dari Seoul dan apa saja yang bisa dan tidak bisa diperlihatkannya.
FAQ
Berapa banyak pembelot Korea Utara yang tinggal di Korea Selatan?
Kementerian Unifikasi mencatat lebih dari 30.000 kedatangan sejak pencatatan dimulai, sebagian besar sejak akhir 1990-an. Sekitar 70 persen adalah perempuan. Situs resmi kementerian menerbitkan total terbaru dan jumlah kedatangan per tahun.
Apakah pembelot Korea Utara mendapat kewarganegaraan Korea Selatan?
Ya. Konstitusi Korea Selatan menganggap warga Korea Utara sebagai warganya, jadi setelah pemeriksaan keamanan dan Hanawon mereka menerima kewarganegaraan penuh, termasuk nomor registrasi penduduk dan hak pilih. Orang yang ternyata berasal dari komunitas etnis Korea di Tiongkok, bukan dari Utara, tidak memenuhi syarat.
Apa itu Hanawon?
Hanawon (하나원) adalah pusat penyesuaian hidup milik pemerintah yang dikelola Kementerian Unifikasi, dibuka pada 1999 di Anseong. Pembelot menghabiskan 12 minggu di sana untuk mempelajari cara kerja masyarakat Korea Selatan, dari perbankan sampai mencari kerja, dan menerima layanan kesehatan serta konseling.
Kenapa warga Korea Utara tidak menyeberangi DMZ saja?
DMZ adalah salah satu perbatasan dengan penjagaan paling ketat di dunia, dengan ranjau, pagar, dan pasukan bersenjata di kedua sisi. Penyeberangan jarang terjadi dan kebanyakan dilakukan tentara. Bagi warga sipil, perbatasan utara dengan Tiongkok, meski berisiko, jauh lebih mudah dijangkau.
Bisakah pembelot menghubungi keluarga mereka di Korea Utara?
Tidak secara terbuka. Sebagian memakai ponsel Tiongkok selundupan di dekat perbatasan dan broker informal untuk mengirim uang, yang mahal dan berbahaya bagi kerabat. Ini salah satu alasan banyak pembelot menghindari identifikasi di depan publik.
Bagaimana cara membantu pembelot Korea Utara?
Berdonasilah ke organisasi yang mapan seperti Liberty in North Korea, jadilah tutor bahasa Inggris sukarela lewat kelompok seperti Teach North Korean Refugees, dan dukung buku serta kanal yang dibuat para pembelot sendiri. Hormati privasi mereka di atas segalanya.
Apa yang perlu dibaca, ditonton, dan diikuti selanjutnya
Mulailah dengan satu memoar, The Girl with Seven Names atau The Aquariums of Pyongyang, lalu tonton Beyond Utopia untuk melihat rutenya lewat rekaman nyata. Baca ringkasan laporan Komisi Penyelidik PBB 2014 untuk gambaran HAM yang lebih luas, dan penjelasan kami tentang kenapa gencatan senjata 1953 tak pernah menjadi perdamaian untuk sejarah di balik perbatasan yang terbelah itu. Untuk angka, ikuti data kedatangan tahunan Kementerian Unifikasi: itulah tanda paling jelas apakah rute keluar sedang terbuka atau tertutup lagi.
Baca juga
Sumber k-korea.blog · news.google.com
Harga, jam buka, dan ketersediaan bisa berubah. Cek halaman resmi sebelum membeli atau berangkat.